Scommesse VIP in Italia: la concessione ADM è il conto che il confronto non paga

Updated Ottobre 2026

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La concessione non si compra con una recensione. Si vince a gara, dura nove anni e ha un codice a cinque cifre che l’operatore è tenuto a dichiarare nei propri termini: ADM no. 16010 per Lottomatica, 16044 per William Hill, 16020 per Sisal, 16007 per Planetwin365, 16032 per SNAI, 16027 per Betsson, 16012 per Eurobet, 16035 per NetWin, 16028 per Betfair, 16008 per BetFlag. Chi scommette guardando una classifica non vede quel numero, e il numero è l’unica cosa che decide se la piattaforma su cui sta puntando ha titolo per raccogliere la sua giocata in Italia.

Ottobre 30, 2026 — dati e numeri di concessione verificati sull’«Elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza» pubblicato da ADM (Agenzia delle Dogane e dei Monopoli), nella lettura del 25 ottobre 2026, e sui termini e sulle schede dei singoli operatori.

Un bonus di benvenuto da 5.000 € suona come un regalo finché non si guarda cosa c’è dentro. Dentro non c’è denaro: c’è un deposito, una quota minima e spesso un volume di giocate che il saldo promozionale deve generare prima di diventare prelevabile. Il resto di questa pagina sta lì, in quella differenza.

Gioco responsabile: quanto costa davvero al portafoglio

La tutela del giocatore in Italia non è un’appendice moralistica al prodotto. È una serie di regole che toccano il portafoglio, e conviene leggerle come tali: un limite che si abbassa subito, un limite che si alza solo dopo una settimana di attesa, un’autoesclusione che chiude anche le porte che non ci si aspettava. Il costo, per chi scommette, sta nell’attrito. Chi vuole alzare il tetto di spesa incontra un ritardo voluto; chi vuole abbassarlo non incontra nulla.

I limiti che si scelgono in registrazione

Admiralbet chiede in fase di registrazione di impostare un limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco su base giornaliera, settimanale e mensile. Il dettaglio che decide tutto è asimmetrico: un limite ridotto ha effetto immediato, uno aumentato entra in vigore dopo 7 giorni.

Sette giorni sono una vita. Sono abbastanza lunghi perché una serata storta non venga coperta da un tetto alzato d’impulso, ed è esattamente per questo che esistono. La regola funziona come un freno a mano con un ritardo meccanico, e come ogni freno si giudica dal momento in cui serve, non dal momento in cui lo si tira per scherzo.

Il principio sta scritto in modo più largo nel quadro normativo: l’art. 15, comma 1, D.Lgs. 41/2024 prevede autolimiti su tempo, spesa e perdita, limiti sugli importi depositati in un periodo definito — fissati dal concessionario in base all’età e al comportamento del giocatore, secondo protocolli approvati da ADM — messaggi automatici sulla durata e sulla spesa, strumenti di autoesclusione anche per singola categoria di prodotto e un canale di contatto aperto almeno cinque giorni a settimana per otto ore al giorno. Nella pratica, quello che il giocatore tocca con le mani è una scelta fatta al momento dell’iscrizione: un limite di deposito settimanale o mensile. Quanto valga il tetto che ADM fissa nella gara di concessione non è un dato pubblico, e non serve: il numero che conta per il portafoglio è quello che il giocatore ha scritto nel proprio profilo.

Autoesclusione e RUA: quello che resta chiuso

Le condizioni di Admiralbet prevedono l’autoesclusione per 30, 60 o 90 giorni oppure a tempo indeterminato, con effetto su tutte le piattaforme di gioco online autorizzate in Italia; dal 1° febbraio 2026 la durata va da 7 a 270 giorni, o indeterminata con revoca possibile dopo 9 mesi.

Qui la differenza tra un operatore con concessione e uno senza smette di essere teorica. Lo strumento che rende l’autoesclusione una barriera e non una promessa è il RUA, il Registro Unico degli Autoesclusi, istituito nel 2018: l’iscrizione blocca ogni piattaforma online con concessione ADM e anche le sale sul territorio. Un sito senza concessione al RUA non è collegato, quindi chi si è escluso da tutte le piattaforme autorizzate e poi cerca altrove trova una porta aperta. Da qui si può ricavare una regola pratica che vale più di qualunque confronto: l’iscrizione al registro è l’unico interruttore che spegne il mercato legale intero, e va usata sapendo che vale solo dentro quel perimetro.

Il costo nascosto di una registrazione fatta male

BetFlag rimanda, per aprire il conto di gioco, alle procedure di identificazione con SPID e con CIE accanto alla registrazione classica; il gioco è vietato ai minori di 18 anni. Non è una preferenza tecnica dell’operatore: un conto di gioco richiede identificazione piena, e senza SPID il conto va validato entro 30 giorni, altrimenti viene sospeso e i prelievi restano bloccati come le pagine degli operatori dichiarano.

Trenta giorni di sospensione con il saldo dentro sono un costo che nessuna classifica mette in conto. La strada più rapida è l’identità digitale, perché salta il passaggio del documento; chi sceglie il modulo tradizionale si assume il compito di mandare i documenti e di controllare che la validazione sia andata a buon fine, invece di scoprirlo il giorno in cui vuole prelevare.

Cosa fanno gli strumenti di bet365

Gli strumenti di gioco responsabile di bet365 comprendono periodi di pausa, limiti di versamento, avvisi sull’attività di gioco e auto esclusione; per i residenti in Italia è indicato il Telefono Verde Nazionale Gioco d’azzardo 800 55 88 22.

La pausa breve merita una nota, perché è l’unico strumento che non chiede una decisione irreversibile. Chiudersi fuori per qualche giorno non è la stessa cosa che rinunciare al conto: è il gesto che si compie in una serata in cui ci si accorge in tempo che il ritmo è sbagliato. L’autoesclusione vera è un’altra cosa, e conviene arrivarci sapendo la differenza.

La pubblicità che non si vede più

La pubblicità del gioco in Italia è vietata nella forma più larga immaginabile. Il Decreto Dignità, art. 9 D.L. 12 luglio 2018, n. 87 (conv. L. 96/2018), è in vigore, e ADM lo cita il 28 febbraio 2024 così: «è vietata qualsiasi forma di pubblicità, anche indiretta, relativa a giochi o scommesse con vincite di denaro, comunque effettuata e su qualunque mezzo, incluse le manifestazioni sportive, culturali o artistiche, le trasmissioni televisive o radiofoniche, la stampa quotidiana e periodica, le pubblicazioni in genere, le affissioni e internet». A vigilare è AGCOM, con una sanzione pari al 20 % del valore della pubblicità e comunque non inferiore a 50.000 € per violazione.

Il conto della vigilanza, però, non è quello che la norma promette. AGCOM non ha registrato sanzioni per violazioni del divieto nel 2025, e il TAR Lazio, con l’ordinanza n. 15037 del 29 luglio 2025, ha rimesso alla Corte Costituzionale la questione del minimo fisso di 50.000 €; davanti alla Corte di Giustizia dell’Unione Europea pendono due rinvii, C-421/24 sulla responsabilità delle piattaforme e C-194/25 sulla necessità della notifica. In Parlamento è stata proposta, ma non è legge, una modifica alla legge di bilancio 2026 firmata Forza Italia per togliere il divieto alla pubblicità indiretta, sponsorizzazioni comprese: l’esito non è noto e alla data di verifica il divieto è in vigore.

Per chi legge questa pagina, il divieto ha una conseguenza concreta e controintuitiva. Se nessuno può pubblicizzare il gioco, allora la pressione commerciale arriva per altre vie: siti di confronto, affiliati, community, nomi che circolano come «vip» senza che nessuno possa dire pubblicamente cosa offrono. Il silenzio pubblicitario non riduce l’offerta, la sposta dove il controllo è più debole.

La classifica: dieci concessionari ADM, e i criteri con cui li ho guardati

Dieci piattaforme, tutte su sito .it, tutte con un numero di concessione ADM e una società concessionaria dichiarata nei propri termini. Non è una graduatoria di bontà e non è un elenco esaustivo del mercato — di concessionari autorizzati ce ne sono più di questi dieci — ma è un insieme omogeneo sul criterio che conta: la titolarità. Il resto della classifica lo decide il lettore, in base a cosa gli serve.

Su cosa li ho messi a confronto

Il primo criterio è il numero di concessione e il nome della società che lo detiene, perché è l’unico dato che distingue un operatore legale da un sito che si presenta bene. E qui arriva la sorpresa che vale la pena vedere in tabella: certe volte il marchio non è la società. Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale detiene la concessione 16012 su Eurobet, e la stessa società è titolare anche di Bwin e Giocodigitale; la concessione 16010 su Lottomatica è intestata a Goldbet Better Organization Italy S.p.a.; le concessioni 16027 su Betsson e 16028 su Betfair fanno capo, la prima ad Azzurri Limited, la seconda a Betfair Italia S.r.l.

Il secondo criterio è cosa dicono i termini e le condizioni dell’operatore su ciò che il lettore compra davvero: quali mercati e quali strumenti ha il prodotto, come si muove il conto, cosa chiede un bonus. Il terzo è il palinsesto, in senso tecnico: gli eventi su cui è ammesso giocare sono approvati da ADM uno per uno, e il concessionario prepara il proprio programma — l’art. 2, lett. s), D.Lgs. 41/2024 lo chiama palinsesto — sul quale ADM dà il via libera. Una scommessa si prende solo su eventi che stanno lì dentro.

Una riga di questa tabella merita di essere letta due volte. La concessione è per sito, non per azienda: una società può detenerne più di una, e questo significa che due marchi apparentemente concorrenti possono essere lo stesso concessionario. Non cambia nulla per chi punta, se non il fatto che la concorrenza tra i due è interna a un unico soggetto. E l’elenco di ADM non ha una colonna per i giochi: il nome sull’elenco non dimostra da solo che quell’operatore offra scommesse sportive. Quello lo dimostra il sito dell’operatore, con il palinsesto che ci mette davanti.

Che margine c’è dentro le quote: un esempio a due esiti

Il prezzo che il bookmaker espone non è il prezzo equo. Su un mercato illustrativo a due esiti con quote decimali 1,90 e 1,90 — due numeri scelti per far vedere il meccanismo, non un prezzo realmente quotato da qualcuno — la quota implicita di ciascun esito è 1 diviso 1,90, cioè circa il 52,6 %. Sommando le due probabilità si arriva intorno al 105,3 %, e quel 5 % circa di troppo è la parte che il mercato non restituisce: la quota di payout si calcola come 1 diviso la somma degli inversi delle quote, e qui sta attorno al 95 %, mentre il margine è ciò che resta, all’incirca il 5 %.

Il conto non è un’accusa. È la ragione per cui un bookmaker può esistere, e conviene tenerlo a mente ogni volta che si legge una parola come «quote maggiorate»: la quota maggiorata è maggiorata rispetto a un listino che contiene già quel 5 %, non rispetto a un prezzo neutro. Chi punta 10 € su un esito a 1,90 si aspetta un ritorno di 19 € in caso di vincita, con un profitto netto di 9 €; la stessa partita vista dall’altra parte del banco lascia al mercato circa mezzo euro su dieci giocati. Su una singola giocata è una cifra che non si sente. Su un’abitudine settimanale è il costo fisso di chi gioca, e cambia da mercato a mercato: il margine che si misura sul 1X2 non è quello di un mercato a due esiti né quello di una combo a più gambe, e su questo il confronto tra operatori non aiuta, perché nessun concessionario pubblica il proprio margine.

Cosa fa un bookmaker per chi vuole trattarlo come un VIP

Il «vip» è una parola del marketing, non una categoria della legge. Nessun testo normativo italiano prevede un trattamento speciale per il giocatore ad alto volume, e nessun operatore con concessione ADM pubblica un listino differenziato per un club di eletti. Quello che esiste, e che si può verificare, è che i grandi concessionari hanno costruito piattaforme pensate per chi scommette molto e spesso: più eventi, più mercati per evento, più strumenti per chiudere una giocata prima della fine, streaming per seguire la partita sulla quale si è già puntato.

Le basi: quota, singola, multipla, sistema

La scommessa sportiva a quota fissa è il prodotto centrale, e funziona in modo elementare: si sceglie un esito, si fissa il prezzo al momento della giocata e il pagamento non cambia più. La singola è una giocata su un solo evento. La multipla unisce più pronostici in un biglietto unico, e le quote si moltiplicano tra loro: due esiti a 1,90 e 1,90 diventano una quota vicina a 3,61, che è il motivo per cui una multipla paga molto e arriva molto raramente. Il sistema è una via di mezzo che moltiplica le combinazioni interne a un gruppo di pronostici, accettando di vincere meno per non dipendere da ogni singolo esito.

La legge affianca alla quota fissa il totalizzatore, il montepremi comune in cui la vincita dipende dalle giocate degli altri. Qui conviene essere espliciti: che un marchio online proponga scommesse a totalizzatore non è cosa che questo confronto possa dire. Un altro dettaglio che quasi nessuno controlla prima di puntare: il palinsesto è approvato da ADM evento per evento, quindi anche il catalogo più ricco resta un catalogo autorizzato, e non tutto ciò che si vede altrove è giocabile qui. Le scommesse su eventi simulati — calcio e corse animati o girati — hanno una loro definizione nella legge e una sezione dedicata sui siti, la voce «Virtuali».

Le quote che si leggono nella classifica del calcio

Serie A, Serie B, Premier League, Bundesliga, La Liga, le coppe europee: il calcio è il mercato su cui gli operatori si contendono il lettore, ed è anche quello su cui le differenze tra un listino e l’altro si assottigliano. Su un campionato seguito da tutti, il margine tende a essere più sottile che su un torneo minore, perché più bookmaker coprono lo stesso evento e il prezzo si aggiusta. Le differenze reali si vedono sui mercati secondari — tiri in porta, cartellini, rigori — dove SNAI costruisce un’offerta ampia, e sui mercati combinati, come la Supercombo di Sisal e Betfair o la My Combo di SNAI, che uniscono più pronostici sulla stessa partita in un’unica quota. Più gambe in un solo prezzo significa più margine nascosto dentro il prezzo: è il posto meno visibile e più costoso del listino.

Il live e quello che serve per seguirlo

Scommettere dal vivo significa accettare che la quota si muova mentre la guardi, e il pallone, in questa partita, non aspetta. Il live si gioca sugli schermi dove l’informazione arriva prima: Lottomatica copre Serie A, Serie B, Champions League, Premier League, F1 e MotoGP con quote e risultati in tempo reale e streaming per seguire la partita mentre si scommette; Sisal indica più di 15.000 eventi live e lo streaming gratuito su calcio, volley, tennis e basket; SNAI aggiunge un’offerta di streaming gratuito; Betsson descrive la propria sezione come pre-match e live su migliaia di eventi, con 1X2, Under/Over, Goal/NoGoal, marcatori e combo.

Il costo del live non è la quota, è la velocità. Un mercato in movimento è un mercato in cui il prezzo che si è visto un secondo fa non è più quello che si accetta, e le regole di ADM su ritardi e mercati live non sono parte di ciò che questo confronto può verificare. Chi punta live deve accettare un patto: più informazione, meno tempo per pensarci.

Chiudere prima della fine: il cash out e le sue cugine

Chiudere una giocata prima che l’evento finisca è diventata una funzione standard, e vale la pena capire cosa compra. Sisal permette con il Cash Out di chiudere la giocata prima della fine dell’evento; SNAI offre la stessa funzione per chi vuole chiudere le schedine in anticipo. Il prezzo del Cash Out è la differenza tra il valore della giocata in quel momento e quello che l’operatore è disposto a pagare per riprenderla: una via d’uscita ha sempre un pedaggio, e il pedaggio lo decide chi la offre.

Sisal aggiunge strumenti che spostano il giocatore tra il canale fisico e quello digitale senza fargli perdere il filo: con la propria app si possono prenotare le scommesse e ricaricare o prelevare nel punto vendita più vicino, e una schedina giocata in negozio si scansiona con l’app per sapere subito se è vincente. Lottomatica ha una funzione analoga con il Bet Scanner, che legge l’esito dei biglietti giocati in punto vendita, mentre SNAI verifica un biglietto inquadrando il QR Code stampato sul ticket. Per chi alterna negozio e telefono non è un dettaglio di design: è la differenza tra un biglietto che resta in tasca e uno che si controlla subito.

Fondamenti: cosa pagano davvero i bonus di benvenuto

Qui la parola «gratis» va presa con le molle. Un bonus di benvenuto è quasi sempre un credito promozionale con delle condizioni attaccate, e le condizioni sono la parte che si legge per ultima e costa di più. Le tre leve che contano sono sempre le stesse: quanto vale la promozione, quanto bisogna giocare per trasformarla in denaro prelevabile, e quanto tempo si ha per farlo. A queste se ne aggiunge una quarta che nessun operatore mette in vetrina, e che è la più importante: se la puntata della giocata vincente torna indietro oppure no.

William Hill mostra bene la distinzione. Il suo Benvenuto Sport accredita subito un Bonus Sport da 10 € a chi si registra con SPID, mentre con la registrazione manuale è previsto un bonus di verifica da 5 € dopo l’invio dei documenti entro 96 ore. Due strade, due importi: l’identità digitale vale cinque euro in più, e questa è la dimostrazione più pulita del fatto che in Italia la verifica del conto non è un passaggio burocratico ma un pezzo dell’offerta.

NetWin va nella direzione opposta: l’offerta Sport-50 è un bonus reale pari al 100 % del primo deposito fino a 50 €, riservata ai nuovi giocatori con conto verificato, con deposito minimo di 20 €. La parola «reale» è quella da pesare. BetFlag propone invece un welcome bonus sport pari al 100 % del primo deposito, accreditato su saldo, fino a 5.000 €: un tetto dieci volte più alto, e con esso la domanda ovvia su quanto deposito serva per arrivarci, a cui i termini rispondono e questa pagina non può sostituirsi.

Il valore di un credito promozionale non è la cifra stampata in grande. Un bonus da 10 € che si trasforma in una vincita pagata in denaro vale più di un bonus da 100 € la cui puntata vincente non torna mai indietro: nel primo caso il credito è capitale, nel secondo è solo la possibilità di rischiare senza mettere altri soldi, e chi lo incassa vince l’importo meno la parte che aveva messo — cioè non la incassa affatto. La differenza si trova scritta nei termini, non nella pagina promozionale, e vale la pena cercarla prima di scegliere dove depositare.

Fondamenti dell’operatore: il conto, i soldi, il prelievo

Un conto di gioco non è un conto corrente e non si comporta come tale. Ha un codice fiscale attaccato, un’identificazione obbligatoria, un limite scelto in apertura e una serie di modi per metterci dentro e tirarci fuori denaro che cambiano da operatore a operatore. Chi guarda solo il bonus salta proprio questa parte, che è quella che si usa ogni settimana.

Come si apre un conto nel 2026

Le strade sono due e non sono equivalenti. La registrazione classica richiede i dati, una copia del documento e la validazione entro 30 giorni, con la sospensione del conto e il blocco dei prelievi se il termine passa. L’identità digitale è la scorciatoia: BetFlag rimanda alle procedure di identificazione con SPID e con CIE accanto alla registrazione classica, e William Hill lega addirittura un importo maggiore alla registrazione con SPID. Sceglierla non è pigrizia, è la differenza tra un conto operativo dal primo giorno e uno che funziona a metà — depositi sì, prelievi no — fino a quando i documenti non sono stati accettati.

Depositi, prelievi e i modi per ricaricare

Il conto gioco Lottomatica accetta tra i metodi di pagamento per depositi e prelievi PostePay e PayPal, oltre ad altri; dall’app l’accesso avviene con username e password. Il conto SNAI si gestisce dall’app, dove si può ricaricare con più modalità, con un’assistenza dichiarata a disposizione sette giorni su sette. Eurobet consente di consultare le informazioni sul conto di gioco e di effettuare depositi e prelievi direttamente da iPhone o iPad.

A questi si affianca un canale che all’estero non esiste: i punti vendita ricariche. L’art. 13, D.Lgs. 41/2024 li disciplina — ADM tiene un registro dei punti (tabaccai, ricevitorie) che ricaricano il conto online solo su richiesta del titolare e dopo identificazione, con gli strumenti che il titolare ha già comunicato al concessionario o con contanti fino a 100 € a settimana in totale; i punti non possono pagare vincite né far prelevare il saldo, e l’iscrizione al registro costa 100 € all’anno. Detto senza giri di parole: il contante entra, ma non esce.

Il disegno del legislatore è coerente con l’idea di fondo. Il deposito in contanti è comodo, ma è anche il modo più semplice per far entrare denaro nel circuito senza tracciarlo; il fatto che il flusso sia a senso unico, e che i prelievi restino sui binari bancari, è una scelta, non una dimenticanza. La conseguenza pratica per il lettore è che una ricarica fatta in tabaccheria non è una strada per incassare, e che 100 € a settimana sono un tetto complessivo, non per singola operazione.

Limiti, pause e l’unico strumento che chiude tutto

I limiti di deposito si impostano in registrazione, su base giornaliera, settimanale e mensile, e l’abbassamento è immediato mentre l’aumento richiede sette giorni: chi vuole cambiare il tetto di spesa in fretta può farlo, ma solo nella direzione della prudenza. Al di sopra di queste impostazioni individuali esiste il RUA, che un lettore conosce come la lista da cui si resta fuori da tutte le piattaforme con concessione ADM insieme. È l’unico interruttore che spegne il mercato legale intero, e va usato sapendo esattamente cosa copre e cosa no.

Il palinsesto, il virtuale e quello che si trova nell’app

Il palinsesto di un concessionario è più largo di quanto ci si aspetti. Eurobet va dal calcio, tennis e basket alla Formula 1, alla MotoGP, al baseball, al volley, al ciclismo, al rugby, al golf e agli scacchi, fino a eventi di spettacolo — musica, cinema, tv e reality show — e di politica, con le elezioni. SNAI offre singole, multiple e sistemi con mercati sul risultato esatto, sul numero di goal, sui tiri in porta, sui cartellini e sui rigori; con My Combo si combinano più pronostici sulla stessa partita e si uniscono più My Combo su match o sport diversi, calcio, tennis e basket, nello stesso biglietto, con una quota unica. Eurobet raccoglie le schedine in corso o concluse nella pagina My Bets.

Il virtuale è un mondo a parte e vale la pena nominarlo per quello che è. Sisal conta oltre 3.000 eventi virtuali al giorno, dalle 7 del mattino alle 3 di notte, e affianca alle scommesse sportive l’ippica, i giochi di casinò e Sisal Tipster. SNAI propone oltre 3.000 eventi virtuali al giorno, tra calcio virtuale con clip reali, corse di cavalli e levrieri filmate e automobilismo. Lottomatica copre calcio, trotto e galoppo e levrieri con scommesse come Vincente, Piazzato, Accoppiata e Trio; Eurobet ha una sezione Virtual con partite simulate di Campionato, Big Match e Derby, corse di cavalli, Levrieri Reali e Palline 2.0. Per chi cerca volume, il virtuale non si ferma mai; per chi cerca valore, è il posto dove il margine è più difficile da misurare.

Un’ultima cosa sul mobile, perché decide l’esperienza quotidiana. Sisal Matchpoint permette di accedere al conto gioco anche con Touch ID oltre che con le credenziali. È un dettaglio che sembra piccolo e non lo è: la frizione di un accesso si sente ogni volta, e su un’applicazione usata tutti i giorni è la differenza tra un prodotto che gira e uno che si abbandona.

Fondamenti e normativa: cosa dice la legge italiana

La domanda vera, dietro ogni classifica, è una sola: questo operatore può prendere la mia giocata in Italia? La risposta non sta in una recensione. Sta in un elenco pubblico, ed è l’unico documento che vale la pena consultare prima di depositare.

L’elenco ADM e come si legge

Il regolatore è ADM (ex AAMS) — Agenzia delle Dogane e dei Monopoli — e il mercato continua a dire «AAMS» per abitudine. Il quadro è il Decreto legislativo 25 marzo 2024, n. 41, «Riordino del settore dei giochi pubblici, a distanza», pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024. Le licenze non sono aperte a chi le chiede: sono concessioni attribuite con gara pubblica, e l’art. 6, comma 1, elenca i giochi che si possono offrire a distanza con una concessione — tra gli altri, le scommesse a quota fissa e a totalizzatore su eventi sportivi, simulati compresi, e su corse di cavalli; i totalizzatori sportivi e ippici; i giochi di ippica nazionale; i giochi di abilità, le carte e i giochi di sorte a quota fissa; le scommesse a quota fissa con interazione diretta tra giocatori; il bingo.

L’art. 6, comma 3, fissa la durata: i vincitori della gara possono gestire uno o più di questi giochi per un massimo di nove anni, senza rinnovo. Tra i requisiti ci sono una società di capitali con sede nello Spazio Economico Europeo, un piano di investimenti e l’impegno ai limiti di deposito che ADM stabilisce nella gara (art. 6, comma 5), mentre le condizioni di concessione e il regime fiscale restano fissi per tutta la durata (art. 4, comma 3, e art. 5, comma 3). La gara di settembre 2025 ha assegnato 52 concessioni a 46 società su 93 domande, a circa 7 milioni di euro per nove anni, e il nuovo regime è partito il 13 novembre 2025.

L’«Elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza», letto il 25 ottobre 2026, ha 52 righe, codici da 16000 a 16051, ognuna legata a un sito .it. È qui che il lettore verifica da sé, senza fidarsi di nessuno: si cerca il nome del marchio o il numero di concessione, si controlla che il sito sia quello .it indicato, e si confronta il numero con quello che l’operatore dichiara nei propri termini e condizioni. Se i due numeri non coincidono, il problema non è il confronto: è l’operatore. Un avvertimento che vale più di tutti gli altri: l’elenco non ha una colonna per i giochi, e un concessionario può detenere in qualunque combinazione il diritto alle scommesse sportive, al poker e ai giochi di abilità, ai giochi di tipo casinò, al betting exchange e al bingo. Un nome sull’elenco non dimostra da solo un’offerta di scommesse sportive.

Fuori da quelle 52 righe, alla lettura del 25 ottobre 2026, non ci sono Unibet, Betway, 1xBet e 22bet. Un marchio assente non è automaticamente illegale — l’elenco non è completo del mercato, e i concessionari autorizzati sono più di quelli trattati qui — ma se un sito non ha una concessione non può raccogliere scommesse in Italia, e le sue regole non hanno alcuna protezione da offrire a chi ci gioca.

Chi vigila, e su cosa

Sulla legalità dell’offerta vigila un sistema, non un ufficio. L’art. 22, D.Lgs. 41/2024 prevede che ADM, con la Guardia di Finanza e Sogei, tenga la lista dei siti legali legati ai concessionari e quella dei siti di cui è inibito l’accesso, entrambe pubbliche sui siti di ADM e della Guardia di Finanza; i fornitori di accesso a internet e i prestatori di servizi di pagamento che disattendono un ordine di ADM sono sanzionati da 30.000 € a 180.000 € per violazione. ADM reindirizza i domini inibiti a una pagina di avviso. Il blocco lavora a livello di DNS e alcuni fornitori arrivano in ritardo; un provvedimento del 2025 ha portato il totale a 11.481 domini, gli aggiornamenti del 2026 ne aggiungono da decine a centinaia ciascuno, e le copie riappaiono nel giro di ore. La parola giusta per il risultato è «oscurati».

L’art. 22, comma 1, prevede poi un regolamento, d’intesa con la Banca d’Italia, per impedire ai prestatori di servizi di pagamento di trattare denaro di gioco per operatori privi di concessione; l’entrata in vigore non è confermata. È il punto più interessante di tutta la normativa, perché sposta il controllo dal sito al flusso di denaro: un marchio che nessuno blocca in fretta resta comunque senza carte per incassare, se la disposizione entra in vigore come scritta.

Cosa rischia chi gioca su un sito senza concessione

Qui si passa dalla teoria al codice penale, e il tono cambia. La Legge 13 dicembre 1989, n. 401, art. 4, come ADM la cita il 28 febbraio 2024, prevede «l’arresto fino a tre mesi e un’ammenda ai soggetti che pubblicizzano in Italia giochi, scommesse e lotterie accettate all’Estero. Anche il partecipante alle scommesse organizzate da operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi». Per gli operatori, l’art. 4, comma 4-bis riguarda la raccolta di scommesse in Italia anche se accettate all’estero. L’importo dell’ammenda e l’esistenza di casi concreti contro un giocatore non sono dati che questa pagina possa dare, ma la regola è scritta in quel modo, e riguarda il giocatore, non solo l’operatore.

Su questo conviene essere netti, perché è la parte che una classifica non dice mai. Un sito .com con licenza straniera non offre «le stesse cose senza le scadenze italiane»: offre un prodotto che in Italia non può essere offerto, che rischia il blocco DNS e che, secondo quanto ADM stesso dichiara, espone chi partecipa a una sanzione penale. In cambio non dà nulla che il mercato legale non dia già: nessun RUA, nessuna vigilanza ADM, nessuno strumento di autolimite obbligatorio, nessun foro italiano. Il conto tra le due strade non è un pareggio, e chi presenta un sito offshore come una scorciatoia per aggirare i limiti sta vendendo l’unica cosa che non può consegnare: la protezione che i limiti offrono.

Il quadro fiscale: chi paga, e quando

Il regime fiscale in Italia è costruito con un’idea precisa: l’imposta la paga il concessionario, non il giocatore. Il prelievo è l’imposta unica sulle scommesse sportive a quota fissa (D.Lgs. 23 dicembre 1998, n. 504, art. 4, come modificato dalla legge di bilancio per il 2025): 20,5 % se la raccolta avviene sulla rete fisica e 24,5 % se avviene a distanza, calcolata sulla differenza tra le giocate e le vincite. Le scommesse ippiche a quota fissa pagano le stesse aliquote, mentre prima erano al 43 % e al 47 %; le scommesse su eventi simulati pagano il 24,5 % dell’importo raccolto al netto delle vincite restituite. Una proposta contenuta nel «Decreto Sport» per portare le aliquote al 21 % e al 25 % non è entrata in vigore. Se i crediti bonus entrino nella base imponibile non è cosa che si possa dire qui.

Per il giocatore, la conseguenza riportata dalla stampa di settore nel 2024 e nel 2026 è che le vincite pagate da un concessionario ADM non sono tassate in capo a chi le riceve e non vanno dichiarate, perché il prelievo è «tassato alla fonte»: si incassa la somma netta e non si dichiara nulla. È una ricostruzione giornalistica, non una conferma su una pagina dell’amministrazione finanziaria, quindi merita il suo avvertimento: prima di fare affidamento su questo punto in una dichiarazione conviene consultare un commercialista, perché la materia è cambiata più volte e il caso personale può avere dettagli che nessuna pagina generale copre.

Il discorso si ribalta se il sito non ha la concessione. Con la risoluzione n. 141/E del 30 dicembre 2010 l’Agenzia delle Entrate tratta le vincite online come «redditi diversi» ai sensi dell’art. 67, comma 1, lett. d), TUIR, anche per i siti registrati o ospitati all’estero, tassabili secondo l’art. 69 TUIR per l’intero importo ricevuto senza deduzioni; la lettura pratica è nessuna ritenuta e una dichiarazione nel Modello Redditi PF o nel 730. L’aliquota IRPEF applicata non è nota, e la posizione va scritta per quello che è: andrebbero dichiarate come redditi diversi secondo l’interpretazione dell’Agenzia delle Entrate; non è consulenza fiscale.

Detto in due parole: sul mercato legale il lettore incassa e non pensa all’imposta; su un sito senza concessione l’imposta diventa un suo problema, con il rischio di non saperlo fino al momento della dichiarazione. È il costo meno visibile di una scelta fatta per risparmiare sui limiti, e arriva mesi dopo, quando il conto è già chiuso.

I dieci operatori, uno per uno

L’ordine non è una graduatoria. È l’ordine in cui i marchi sono entrati nel confronto, e ognuno va letto per quello che i suoi termini e le sue schede dichiarano, non per il posto in cui si trova.

Lottomatica: il palinsesto grande e il canale che non dimentica il negozio

Concessione ADM no. 16010, intestata a Goldbet Better Organization Italy S.p.a., sul sito lottomatica. L’app per le scommesse sportive copre Serie A, Serie B, Champions League, Premier League, F1, MotoGP e altri eventi, con quote e risultati in tempo reale e streaming per scommettere live seguendo la partita in diretta. La funzione Bet Scanner dell’app permette di conoscere l’esito dei biglietti giocati nel punto vendita. I Virtuali comprendono calcio, corse di cavalli in trotto e galoppo e corse di levrieri, con scommesse come Vincente, Piazzato, Accoppiata e Trio. Per i nuovi iscritti che aprono un Conto Gioco è previsto un bonus, con una procedura di registrazione descritta come più facile e veloce e promozioni settimanali. Il conto gioco accetta tra i metodi di pagamento per depositi e prelievi PostePay e PayPal, oltre ad altri; dall’app l’accesso avviene con username e password.

La combinazione tra app e negozio è la carta vera di questo marchio. Chi gioca abitualmente in ricevitoria trova qui un ponte digitale che altri non hanno, e il Bet Scanner elimina il passaggio più noioso della scommessa tradizionale, l’attesa del risultato del biglietto di carta. Il costo è altrove: il bonus per i nuovi iscritti è descritto in termini generali, e chi confronta le promozioni cerca informazioni più dettagliate sui termini di puntata.

William Hill: l’identità digitale che vale cinque euro in più

Concessione ADM no. 16044, William Hill Malta Plc, sul portale williamhill. Il Benvenuto Sport accredita subito un Bonus Sport da 10 € a chi si registra con SPID, mentre con la registrazione manuale è previsto un bonus di verifica da 5 € dopo l’invio dei documenti entro 96 ore.

La struttura dell’offerta dice più della cifra. Il marchio mette un prezzo sulla verifica: cinque euro per la differenza tra chi apre il conto con SPID e chi manda i documenti a mano. È la stessa idea che sta dietro all’obbligo di validazione entro 30 giorni, ma espressa in denaro invece che in regole, e per il lettore è una decisione semplice: il bonus più alto arriva per la strada più rapida. Sui mercati e sugli strumenti il marchio non aggiunge nulla di verificabile in questa sede, e un bonus di 10 € resta modesto in un mercato dove si legge di tetti a quattro cifre.

Sisal: dove il negozio e l’app si parlano

Concessione ADM no. 16020, Sisal Italia S.p.a., sul portale sisal. La scheda dell’app indica oltre 1.000 eventi al giorno per le scommesse sportive e più di 15.000 eventi live, con diretta streaming gratuita di partite di calcio, volley, tennis e basket. Tra le scommesse proposte figurano la Scommessa DUO, la Supercombo, la Supercoppia, i mercati Goal, No Goal e Multigoal e le giocate su tiri in porta, rigori ed espulsioni; il Cash Out permette di chiudere la giocata prima che l’evento finisca. Con l’app si possono prenotare le scommesse e ricaricare o prelevare nel punto vendita più vicino, e una schedina giocata in negozio si scansiona con l’app per sapere subito se è vincente. L’app Sisal Matchpoint permette di accedere al conto gioco anche con Touch ID. Il Virtual conta oltre 3.000 eventi virtuali al giorno, dalle 7 del mattino alle 3 di notte, e l’app affianca alle scommesse sportive l’ippica, i giochi di casinò e Sisal Tipster. Per il bonus di benvenuto bisogna essere titolari di un conto di gioco, registrarsi sul sito o dall’app ed effettuare una prima ricarica; il credito accreditato si spende su tutti gli eventi in palinsesto.

L’ampiezza dell’offerta è la cosa che colpisce: pochi marchi dichiarano contemporaneamente più di 15.000 eventi live, streaming gratuito su quattro sport e un canale fisico integrato. La funzione di prenotazione della scommessa in app con ricarica e prelievo in ricevitoria è il pezzo che nessun concorrente replica allo stesso modo, e serve chi vuole il conto digitale senza rinunciare al contante. Il virtuale dalle 7 del mattino alle 3 di notte, però, è anche un’offerta che non conosce pause: chi si limita con un tetto di tempo farà bene a considerarla nel proprio calcolo.

Planetwin365: la copertura dei campionati come argomento principale

Concessione ADM no. 16007, Pwo S.p.a., sul portale planetwin365. L’app copre i principali campionati di calcio nazionali ed europei — Serie A, Serie B, Coppa Italia, Serie C, Premier League, Bundesliga, La Liga — e competizioni come Champions League, Europa League e Conference League, oltre a più di 20 tipologie di sport con risultati in diretta.

Il catalogo è dichiarato con precisione, e la precisione è il punto: chi segue la Serie C o la Coppa Italia trova qui una copertura dichiarata che altrove non compare. Sui mercati per singolo evento e sugli strumenti di chiusura anticipata la scheda dell’app non aggiunge nulla di verificabile, quindi la scelta si gioca tutta sulla larghezza del palinsesto. Per chi punta su campionati minori o su sport non di primo piano, quella larghezza è l’unica cosa che conta.

SNAI: mercati tecnici e un biglietto combinato con quota unica

Concessione ADM no. 16032, Snaitech Spa, sul portale snai. L’app SNAI Sport offre scommesse singole, multiple e sistemi, con mercati sul risultato esatto, sul numero di goal, sui tiri in porta, sui cartellini e sui rigori, e la funzione Cash Out per chiudere le schedine prima della fine dell’evento. La funzione My Combo permette di combinare più pronostici sulla stessa partita e di unire più My Combo su match o sport diversi — calcio, tennis e basket — nello stesso biglietto, con una quota unica. SNAI propone oltre 3.000 eventi virtuali al giorno, tra cui calcio virtuale con clip reali, corse di cavalli e levrieri filmate e automobilismo, oltre a scommesse live e a un’offerta di streaming gratuito. Con l’app si verifica un biglietto giocato in un punto vendita SNAI inquadrando il QR Code stampato sul ticket. Per i nuovi utenti dell’app è previsto un bonus di benvenuto, oltre a promozioni settimanali e offerte periodiche. Il conto di gioco si gestisce dall’app, dove si può ricaricare con più modalità, con un’assistenza dichiarata a disposizione sette giorni su sette.

Sui mercati secondari questo marchio è il più esplicito del gruppo: risultato esatto, tiri in porta, cartellini e rigori sono il tipo di listino che serve a chi punta con criterio e non sull’esito secco. Il rovescio è nella My Combo: una quota unica che unisce più pronostici, anche su sport diversi, è comoda e opaca insieme, perché il margine totale si nasconde dentro un solo numero e non si vede quanto pesi ogni gamba. L’assistenza sette giorni su sette è un dato concreto in un settore dove il supporto è spesso il punto più debole.

Betsson: un catalogo internazionale su concessione italiana

Concessione ADM no. 16027, Azzurri Limited, sul portale betsson. L’app Sportsbook & Casinò offre scommesse pre-match e live su migliaia di eventi, con mercati come 1X2, Under/Over, Goal/NoGoal, marcatori e combo.

Il marchio porta in Italia un’impostazione internazionale, con l’elenco dei mercati classici che un giocatore esperto si aspetta di trovare: 1X2, Under/Over, Goal/NoGoal, marcatori. È una base solida e descritta in modo asciutto, senza numeri che la distinguano da altri. Qui la concessione fa un lavoro che il confronto non può fare: la società titolare, Azzurri Limited, non porta il nome del marchio, e senza il numero di concessione nei termini il lettore non avrebbe modo di collegare l’insegna alla licenza. Vale la pena guardare il casinò con occhio separato: è una concessione diversa, con regole proprie, e un tetto di spesa fissato per il casinò non è un tetto per le scommesse.

Eurobet: dal calcio alle elezioni, e il conto che si muove dall’app

Concessione ADM no. 16012, Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale, sul portale eurobet. L’app offre un palinsesto che va da calcio, tennis e basket a Formula 1, MotoGP, baseball, volley, ciclismo, rugby, golf e scacchi, fino a eventi di spettacolo — musica, cinema, tv e reality show — e di politica, con le elezioni. Si giocano scommesse singole, multiple e sistemi, e le schedine in corso o concluse sono raccolte nella pagina My Bets. Dall’app si possono consultare le informazioni sul conto di gioco e effettuare depositi e prelievi direttamente da iPhone o iPad. Nella sezione Virtual si scommette su partite di calcio simulate (Campionato, Big Match, Derby), corse di cavalli (Galoppo), corse di cani (Levrieri Reali) e Palline 2.0.

La stessa società al timone di questo marchio è titolare anche di Bwin.it e giocodigitale.it, e questo è il dettaglio più interessante della scheda: due insegne che nel confronto sembrano avversarie sono lo stesso concessionario. La larghezza del palinsesto, fino alla politica e ai reality, dice qualcosa sul tipo di giocatore a cui il marchio parla, e chi cerca solo Serie A e Champions non ci trova niente in più. La gestione di depositi e prelievi dall’app è il punto pratico, perché è quella la parte che si usa ogni settimana.

NetWin: il bonus più piccolo del gruppo, e forse il più onesto

Concessione ADM no. 16035, Netwin Italia S.p.a., sul portale netwin. L’offerta Sport-50 è un bonus reale pari al 100 % del primo deposito fino a 50 €, riservata ai nuovi giocatori con conto verificato, con deposito minimo di 20 €.

Cinquanta euro di tetto sono la cifra più bassa del confronto, e proprio per questo la scheda si legge senza sospetti: un bonus reale sul primo deposito, un minimo di 20 € e la richiesta di un conto verificato. La parola «reale» è il punto su cui si gioca tutto, perché un credito che si comporta come denaro vale, a parità di cifra, molto più di un credito promozionale che non lo fa. Altrove si legge di tetti a 5.000 €: sono numeri che impressionano e che hanno senso solo se il deposito necessario per raggiungerli è altrettanto grande. Chi cerca un primo passo piccolo e leggibile trova qui meno rumore, e il fatto che l’offerta sia la più contenuta è esattamente la ragione per cui si fa leggere per intero in pochi secondi.

Betfair: il marchio che in Italia ha una storia a parte

Concessione ADM no. 16028, Betfair Italia S.r.l., sul portale betfair. L’app Betfair Sport propone mercati come Esito Finale, Under/Over, Multigol e mercati combo, e la sezione Supercombo con combo e mercati unici a quote maggiorate.

Dietro il listino c’è una storia che riguarda questa piattaforma più di ogni altra nel gruppo. Il betting exchange — la modalità in cui il giocatore può essere puntatore o banco e il concessionario si limita a mettere i due in contatto anonimo — è un gioco previsto a parte dall’art. 6, comma 1, lett. e), e art. 2, lett. u), D.Lgs. 41/2024, ed è la casa di questo marchio, descritto come il primo, con la concessione 16028. La documentazione del marchio è riportata indicare regole aggiuntive per i conti sull’exchange italiano, come una puntata minima di 200 centesimi in passi di 50 centesimi, e un articolo di stampa di settore del 2024 riferisce che sul giocatore non grava nulla per le vincite, perché il prelievo cade sul concessionario. Quali marchi gestiscano oggi un exchange e con quali commissioni non è cosa che questo confronto possa dire.

Per il lettore questa è una doppia piattaforma sotto un’unica insegna: un listino sportivo normale, con Supercombo e quote maggiorate, e un meccanismo di scambio con regole proprie, minime di puntata incluse, che non si trova altrove. La differenza tra i due non è una sfumatura: sono due modi diversi di prendere una posizione, e chi non ha mai usato un exchange farà bene a leggersi le regole prima di provarci.

BetFlag: il tetto più alto e la strada più veloce per aprire il conto

Concessione ADM no. 16008, Betflag S.p.a., sul portale betflag. Il Welcome Bonus Sport è pari al 100 % del primo deposito, accreditato su saldo, fino a 5.000 €. Per aprire il conto il sito rimanda alle procedure di identificazione con SPID e con CIE, accanto alla registrazione classica; il gioco è vietato ai minori di 18 anni.

Il numero che si vede per primo è il tetto, il più alto del confronto. Il numero che conta è l’altro: l’apertura del conto passa per l’identità digitale, la strada che evita la validazione entro 30 giorni e il blocco dei prelievi se il termine sfugge. La coerenza tra le due cose è evidente una volta che si guarda la meccanica: un tetto promozionale a quattro cifre ha senso solo per chi deposita cifre serie, e chi deposita cifre serie non vuole scoprire il trentesimo giorno che il conto è sospeso. Sul resto del listino i termini non aggiungono particolari verificabili in questa sede, e resta il fatto che un bonus accreditato su saldo si giudica da quanto è vincolato prima di diventare prelevabile, non dalla cifra scritta in grande.

Quanto costa, davvero, la strada che porta a un bookmaker «vip»

Tirando le fila, il lettore che cerca scommesse «vip» in Italia si trova davanti a tre costi che nessuna classifica mette in colonna. Il primo è il margine: circa il 5 % su un mercato illustrativo a due esiti a 1,90 e 1,90, e qualcosa di diverso su quasi ogni altro mercato, perché il margine di un listino non è il margine di un altro e nessun concessionario lo pubblica. Il secondo è l’attrito delle regole italiane, che è un costo solo per chi le vive come un ostacolo: un limite che si alza in sette giorni, una validazione da completare entro trenta, prelievi che non passano dalla tabaccheria. Il terzo è quello che non si vede, e riguarda la strada scelta per aggirare gli altri due: priva del RUA, della vigilanza e del foro italiano, con una conseguenza fiscale che si scopre a dichiarazione fatta e, secondo quanto ADM stessa dichiara, con una sanzione penale in capo a chi partecipa.

Il consiglio è quello che si darebbe a un amico che chiede dove giocare. Prima si guarda il numero di concessione e lo si confronta con l’elenco pubblico di ADM, perché è l’unico controllo che non costa nulla e non lascia dubbi. Poi si sceglie il marchio in base a ciò che serve davvero — la copertura dei campionati per chi punta su Serie C e Coppa Italia, i mercati tecnici per chi vuole tiri in porta e cartellini, il canale fisico per chi non ha lasciato la ricevitoria, l’exchange per chi ha capito la differenza — sapendo che ogni voce di questa lista ha un requisito di puntata o un vincolo da leggere prima. E si imposta subito un limite di deposito, approfittando del fatto che abbassarlo è gratis e immediato, mentre alzarlo costa sette giorni di attesa. Chi vuole a tutti i costi un trattamento da vip non lo troverà in nessuna concessione italiana: lo troverà, semmai, nel controllo che esercita su se stesso prima di ogni giocata, che è l’unica cosa che nessun operatore può vendergli.

Domande frequenti sui bookmaker con concessione ADM

Come si verifica che un bookmaker abbia la concessione ADM?

Si consulta l’«Elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza» pubblicato da ADM, l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli: l’elenco tiene una riga per ogni sito .it autorizzato, con il codice di concessione e la società che lo detiene. Si confronta quel codice con quello che l’operatore dichiara nei propri termini e condizioni, e si controlla che il sito usato sia quello indicato.

Come si calcola la vincita di una scommessa dalla puntata e dalla quota?

Si moltiplica la puntata per la quota decimale: 10 € a quota 1,90 restituiscono 19 €, di cui 9 € sono profitto netto. In una multipla le quote dei singoli esiti si moltiplicano tra loro, e due esiti a 1,90 e 1,90 formano una quota vicina a 3,61, con un ritorno molto più alto e una probabilità di centrarlo molto più bassa.

Come si vede dalle quote il margine che trattiene un bookmaker?

Si sommano le probabilità implicite di tutti gli esiti dello stesso mercato, cioè 1 diviso ciascuna quota: su 1,90 e 1,90 la somma sta attorno al 105,3 %, e quel di più è il margine. La parte restituita si calcola come 1 diviso quella somma, e qui è circa il 95 %, quindi il margine è intorno al 5 %.

Quali limiti di deposito si impostano su un bookmaker con concessione ADM?

Il conto di gioco richiede la scelta di un limite di deposito già in registrazione, su base giornaliera, settimanale o mensile, accanto a limiti di ricarica, di spesa e di tempo di gioco. La riduzione ha effetto immediato, mentre l’aumento entra in vigore dopo 7 giorni. L’art. 15, comma 1, D.Lgs. 41/2024 prevede anche messaggi automatici su durata e spesa.

Le vincite delle scommesse sportive sono tassate in Italia?

Sul mercato legale l’imposta unica la paga il concessionario, non il giocatore: la stampa di settore riporta che le vincite pagate da un concessionario ADM non sono tassate in capo a chi le riceve e non vanno dichiarate. È una ricostruzione giornalistica e non una conferma dell’amministrazione finanziaria, quindi conviene consultare un commercialista. Su un sito senza concessione, invece, l’Agenzia delle Entrate le tratta come redditi diversi.

Quali rischi si corrono su un sito di scommesse senza concessione?

Un sito privo di concessione non è collegato al RUA, quindi un autoescluso resta senza protezione, e non è soggetto alla vigilanza di ADM né ai suoi strumenti di autolimite. ADM stessa richiama l’art. 4 della Legge 401/1989: anche il partecipante alle scommesse organizzate da operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi, e il sito rischia il blocco DNS.

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